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公车装GPS监控是个现实选择
  公车装GPS监控是个现实选择

  2月9日,新年上班第一天,浙江省松阳县纪委的工作人员通过电脑登录“松阳纪委GPS监控平台”,轻点鼠标,各单位公车在春节期间的使用情况一目了然。一遍查询下来,全县439辆公车未发现一起违规使用行为。这是松阳县为所有公车安装GPS监控管理系统以来,出现的可喜一幕。(2月10日《人民日报》)

  给公车安装GPS以便监控的动议由来已久,为公车安装GPS实施监控也有尝试,但像松阳这样为所有公车安装GPS监控管理系统,似乎还是空前的,取得的的效果也是明显的。

  公车私用是官员滥用权力的痼疾,一直饱受群众诟病,这一现象在进行N次公车改革后效果并不突出,往往只是“一声叹息”。对于这一官场顽疾,各地也在做着不同的努力,曾有专家指出,控制公车私用比控制公车数量还要重要,而这次松阳为所有公车安装GPS的举措,不免让人眼前一亮。

  可以说,公车私用这一现象猖獗的原因在很大程度上就是制度方面有漏洞,没有有效的措施监管,特别是各单位“一把手”用车更是“难检查”、“难取证”、“难处理”。所以才会出现部分官员把“公务车”当做“私家车”的现象,从松阳县安装GPS这一新举措来说,它将监控公车的去向作为一个切入点,从使用源头的上对公车行为进行监控,通过对公车进行24小时的监控,对公车去向了如指掌,是否公车私用也就一目了然。再配合党纪政纪的纪律处分条例作为处分依托,可以让那些公车私用的官员们感到如芒刺在背,直至打消“公车私用”的念头。

  把GPS装到公车上,等于是用高科技帮助监管者盯住了公车的活动范围,这对防止公车私用等腐败现象的作用不言而喻。尽管以技术手段反腐,不太可能从根本上解决问题,但是我依然相信它的威力。因为历史上无数事实证明,技术创新与制度创新,从来都是互为因果、互相推动的。不用说别的,互联网技术的问世,解决的就不止是一个生产力问题。所以,给公务车装上GPS,也就不存在应该不应该,而是如何落实的问题了。

  然而相形之下也不难发现,一些地方既拿不出治理公车滥用的良法,又对GPS监控“王顾左右”,什么“费用太高”、“条件不成熟”云云。其实这些不过都是官场上司空见惯的“太极推手”。且不说如今连出租车都在安装GPS,费用根本不算个问题,即使真如他们想像的“很高”,也应该按照“投入产出比”来计算,而不能把初次投入看得那么重。事实上,根据专家测算对比,使用GPS技术管理,可节约的公车使用费大约在20%左右。“费用太高”何来之有?

  看来“条件不成熟”才是“关键”。为何某些官员习惯于拿“条件尚未成熟”来抵制新生事物呢?个中原因,恐怕并不是那些官员因循守旧,而是他们太精明了。实行革新必将触及既得利益者的利益:公车都装上GPS,我用车不也就不方便了吗?“条件尚未成熟”,原来不是说实施这个事情的客观条件不成熟,其潜台词似乎是“领导对此还没有做好准备”呢。

  我国公车消费一年高达4000多亿元,占全国财政收入的13%以上。公车浪费年复一年的现实,已十分紧迫地摆在我们面前。部分干部官僚主义、享乐主义严重,无车不出门,并且要求专人专车,极大地损害了政府形象,造成了政府行政资金的浪费,而且会造成一种官员“高高在上”的形象,拉开与人民群众的距离。可以说,严控公车私用,从源头上、制度上对公车的使用进行监管,已经刻不容缓了。从这个意义上讲,为所有公车安装GPS监控,可谓势在必行。因为实践已经证明,在没有其它更有效的办法情况下,靠官员的“自觉”是不成的,只有给权力戴上“笼套”,他们才会“乖乖”。松阳“公车未发现一起违规使用行为”就是例证。

  因此,治理公车滥用,用GPS监控实为有效的现实选择,建议全国推广。据悉,在实行GPS监控制度的基础上,松阳县还将进一步完善公车使用、管理制度,实行公车定点保险、定点维修、定点加油、定点停放并公开车辆费用。期待松阳走出更坚实的步伐,供其它地方效法。

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